檢測市場開放 技術人才需求如何變化

對食品安全、中國制造質量提升、環境保護，全社會重視程度越來越高。起到保障功能的分析檢驗實驗室也因此被推動發展，伴隨而來的是分析檢測技術人才的巨大需求。

當前分析檢測技術人才市場需求怎樣?分析檢測技術人才的培養情況如何，能否滿足市場需求?帶著這些問題，北京市工業技師學院環保生物系系主任袁騉為我們一一解答。

人才更新落后于檢測設備更新

“2015年之前，分析檢測技術人才理論需求極大，但實際需求很小，這是很矛盾的事，”提到這一點，袁騉也感到很無奈。他給我們簡單地說明了一下這個問題——我國近幾年對檢測設備資金投入非常大，但是相應的人力資源投入卻跟不上。原來只是化學操作，現在需要用儀器操作，但是國家并沒有支持人員培訓的相應費用投資。另外儀器設備買來以后，理論上員工可以通過學習來掌握儀器的使用方法，但是，有人由于年齡等原因無法再學習，但又不能辭退，由于編制等問題掌握專業技術的人員無法加入，設備只能束之高閣。因此理論上新進設備需要很多技術人員來充實檢測崗位，實際上很少，設備的使用效果極差。

那么這個問題有沒有辦法解決呢?袁騉指出，設備的投入產出實際上與每個單位的政策有關，政策靈活的單位儀器使用效果較好。袁騉說：“常見的解決辦法有兩種，一是研究單位申請課題，然后跟高校聯合培養研究生，高校的研究生來做實驗，研究單位的課題費來支持研究經費。還有一種辦法是外包，即將檢測任務外包給第三方檢測公司，這個辦法可以解決很多棘手的問題。”

市場化改變對專業技術人才的需求

“就目前而言，全國食品安全和環境保護檢測在向完全放開的趨勢發展。”袁騉說。

2005年8月1日，新版《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》正式實施;根據國務院下發的《關于整合檢驗檢測認證機構實施意見的通知》要求，到2015年底，事業單位性質的檢驗檢測機構將基本完成轉企改制工作，市場競爭格局初步形成——這兩方面都給中國的分析檢測行業帶來了變數。隨著“中國質量發展綱要”的印發以及“中國制造2025”的提出，中國的檢驗檢測機構必須尋找新的發展機會。

中國的分析檢測市場將會以怎樣的形式放開?“就環境保護檢測運行模式而言，‘山東模式’將獲得比較好的認可，即環境保護的所有機構不再進行具體的檢測操作，而是實行“贖買”政策。”袁騉說，“打個比方，山東省環保局每年都要將各個地方的重點監測點位定下來，交由第三方檢測機構做第二年的監測規劃。然后將規劃報到環保局，由各級環保部門對社會公示，符合資質的第三方檢測機構就可以參加投標，中標檢測機構需定期將檢測數據反饋給環保部門，實質上就是檢測服務的外包。環保局會單獨認定一個檢測機構，由該機構去抽查中標的檢測機構的檢測結果，以監督和保障檢測機構在質量要求范圍內工作。這樣，環保部門只需要應對環境應急監測。目前國家打算通過這種方式將食品安全檢測和環保檢測的市場完全放開。”

“國家對環境保護和食品發全的投入是巨大的，以北京為例，2015年總投入不低于100億元;在食品安全方面，北京僅2014年就投資了10多億元。”袁騉說。

檢測市場放開，意味著競爭加劇，以前很多指定檢測機構式的辦法，將為招標等方式取代。

無論通過何種形式來放開分析檢測市場，該行業的競爭格局都會形成，這將大大刺激分析檢測技術人才需求的變化。袁騉認為，這種變化包括兩個方面，一是分析檢測技術人才需求量將會大大增加，另一方面分析檢測技術人才的質量也將會大大提高，人員的培訓會得到保障，儀器設備的利用率會大大增加。培育適應需求的分析檢測技術人才

北京市工業技師學院環保生物系共有三個專業，一是環境保護與檢測專業;二是食品加工與檢測專業;三是藥物制劑專業。每個專業又分為中級工、高級工和技師三個培養層次。“中級工培養目標是打基礎，高級工培養目標是學習針對性的技能，技師的培養目標是解決問題。”袁騉說。

袁騉介紹，為了與不斷變化的市場需求進行更好的對接，環保生物系對學生的培養模式也在進行不斷探索。目前，學生所學專業課是“一體化”課——把企業的過程操作引入到學校課程中來。通常，在企業中是領導把檢測任務(包括任務單、樣品以及給出結果的期限)指派給員工。該過程引進到學校課程中，首先要把這個過程分解開來——第一步是接收任務，第二步是制定檢測計劃，第三步實施檢測，第四步交報告，第五步知識擴展。然后對學生進行一步步指導。整個流程下來，學生能學會如何進行一個項目的檢測。但弊端是學生無法判斷整體檢測結果的好壞。

“水質的檢測檢測項目可能有上百個，如果學生只對其中的某幾項進行檢測，即使檢測結果合格，也無法從整體上判斷水質是否合格。而我們需要學生不但具備基礎的檢測技能，還要從整體上對被檢物質的品質有所認識。”袁騉說。

教學改革同樣也需要教師能力的提升，“今年暑假，我們抽出了三周的時間對教師進行培訓。在未來的3~5年，每個假期都會對教師進行培訓。先解決課程問題，再解決層級問題，不同層級的教師對別的層級的知識要有所了解，然后再找一部分人來把握整體。”袁騉說。

袁騉介紹，在針對社會需求方面，把企業人員請進學校，對教師和學生進行培訓，使師生更了解企業的運作方式和需求;另外，學校還引入了第三方檢測企業。在學校建立分析檢測中心，把企業檢測項目放到學校來做，讓有能力的教師帶領技師班學生或高級班的優秀學生參與到企業的日常檢測工作中。企業檢測任務的項目齊全，解決了前面提到的整體性的問題，而且學生可以很好地將理論和實踐結合。另一方面，檢測中心技術人員也可以參與到日常教學中。目前生物制藥系打算用這種方式建立環境和食品專業檢測實驗室，并作為重點開發的項目。據袁騉介紹，該項目最終目標是做成國際比對實驗中心，參與到中國的進出口檢驗檢疫工作中。

據袁騉介紹，環保生物系以前實行的是“三年制+兩年制”的學制，即初中畢業上三年達到中級工，再上兩年達到高級工。從2015年起開始招收5年制學生，即在學校學習四年，企業實踐一年。為了保障學生質量，環保生物系將實行淘汰制，對末位學生進行淘汰;另一方面，環保生物系會從所有的學生中抽出約五分之一比較優秀的學生，從第三年開始作為學制技師培養三年，作為學校的品牌培養。

“在當前中國分析測試行業發生劇變的環境下，我們要適應地，培養出企業、社會需要的人才，為‘中國制造’提供有力保障。”袁騉說。